Основные направления развития объектов инфраструктуры Уральского Государственного Экономического университета.
Инфраструктура – это комплекс производственных и непроизводственных отраслей и сфер деятельности, обеспечивающих процесс и условия воспроизводства. Инфраструктура – это совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества. Инфраструктура – это капитальное оборудование, используемое для предоставления общественно доступных услуг, включая транспорт и телекоммуникации, газо-, электро- и водоснабжение. Они создают необходимую основу для других видов экономической деятельности в современных странах; их отсутствие или ненадежность характерны для развивающихся стран (less developed countries, LDC) и являются помехой для их развития.
Услуги инфраструктуры обычно либо предоставляются, либо регулируются государством. Инфраструктура – это составные части общего устройства экономической или политической жизни, носящие подчиненный, вспомогательный характер в обеспечивающие нормальную деятельность. Социальная инфраструктура – это совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения». Цельность экономической или политической системы в целом.
В Уральском государственном экономическом университете Управление по управлению имущественным комплексом является одним из крупных структурных подразделений университета, деятельность которого непосредственно направлена на управление инфраструктурой вуза, обеспечение безаварийной работы всех жизненно-важных объектов академии, устранение внештатных ситуаций, обеспечение полным спектром услуг жилищно-коммунального комплекса и развитой инфраструктурой. Управление деятельностью комплекса осуществляет проректор по управлению имущественным комплексом. Структурные подразделения Управления: – отдел по учету и контролю имущества; отдел по распоряжению, использованию и развитию имущественного комплекса; отдел государственных закупок служба; отдел материально-технического снабжения; склад; столовая; общежития и корпуса. Управлением внутри структурных подразделений занимаются их руководители, в рамках своих должностных обязанностей
В соответствии со Стратегией развития Уральского государственного экономического университета на период до 2020 года (утверждена Ученым Советом УрГЭУ 30 января 2009 г. Протокол № 6 (с изм. от «27» апреля 2012 г. Протокол N 9)) определены приоритетные направления деятельности Университета в сфере инфраструктуры:
– повышение эффективности управления Университетом – изменение системы менеджмента в Университете с целью повышения эффективности управления ресурсами, усиление внутри- университетской интеграции департаментов, институтов и подразделений в организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности;
– развитие ресурсного потенциала Университета – органи- зация эффективной системы использования, качественного обнов- ления и развития ресурсов Университета;
– развитие информационно-инновационной структуры – создание единого информационно-образовательного пространства Университета, формирование электронного образовательного и научного контента;
В соответствии со стратегическим направлением «Развитие ресурсного потенциала Университета» целью является развитие имущественного комплекса (Задача 1 – обеспечение образовательного и научно-инновационного процесса аудиторным фондом. Задача 2 – обеспечение условий для оказания качественных образовательных и научно-инновационных услуг).
В качестве особого направления развития инновационной инфраструктуры выделено как стратегическое направление «Развитие информационно-инновационной структуры», целью которого является информационное обеспечение образовательного процесса и научно-инновационной деятельности (Задача 1 – развитие современных ин- формационных ресурсов и технологий; Задача 2 – создание современных ин- формационных подразделений).
Стратегическое направление «Развитие ресурсного потенциала Университета» предусматривает повышение эффективности использования социальной инфраструктуры и физкультурно-оздоровительных объектов для поддержания здорового образа жизни и повышения культурного уровня работников и обучающихся; улучшение условий проживания в общежитиях и обеспечение правопорядка. В соответствии со стратегическим направлением «Развитие информационно-инновационной структуры» предполагается:
1 Развитие и совершенствование корпоративной сети Университета с целью внедрения и активного использования возможностей компьютерных теле-коммуникаций
2 Поддержка и развитие единой интегрированной компьютерной, программ- ной и телекоммуникационной среды для реализации образовательной деятельности и научных исследований
3 Реализация и поддержка системы удаленного доступа для технологического и информационного обеспечения модулей дистанционного обучения и открытого образования
4 Сертификация электронных образовательных приложений в соответствии с мировыми стандартами
5 Систематическая модернизация технических средств и программно- информационного наполнения научно-образовательной среды
6 Создание медиацентра и использование его технологических возможностей для инновационных решений задач по информационному наполнению научно-образовательной среды и предоставлению к ней доступа: консолидация научно-образовательных информационных ресурсов ву- зов и научных организаций Свердловской области; организация доступа к распределенной системе информационных ресурсов; предоставление автоматизированных рабочих мест для студентов, пре- подавателей и научных работников;
Таким образом, реализация Стратегии окажет существенное влияние на поддержание и развитие инфраструктуры вуза, достижение и укрепление лидерских позиций Университета в системе образования в УрФО, России и мире.
2. Большая часть затрат на эксплуатацию объектов инфраструктуры составляют затраты на теплоснабжение и энергоснабжение. Какие существуют способы снижения данных затрат без снижения качества оказываемых услуг?
Отметим основные факторы, вызывающие дополнительные затраты на теплоснабжение и энергоснабжение: потери тепла через окна, потери тепла через стены, потери тепла через уличные двери; потери через пол.
Следовательно, снижения данных затрат могут быть реализованы следующие мероприятия:
Внутренний финансовый аудит и определение доли энергозатрат в структуре себестоимости;
Составление энергетического паспорта предприятия и его отдельных объектов;
Планирование и организация технологического учёта потребления энергии и энергоресурсов;
Реализация незатратных организационных мероприятий по энергосбережению;
Обучение персонала правилам энергосбережения и рационального использования энергоресурсов;
Информационное обеспечение энергосбережения (регламент совещаний, распространения организационной и технической информации)
Реализация малозатратной части мероприятий энергосбережения;
Мониторинг исполнения внутренних регламентов энергопользования;
Мониторинг исполнения договоров на поставку энергетических ресурсов;
Мониторинг технического состояния приборов учёта потребления энергии и энергоресурсов и системы коммерческих расчетов;
Мониторинг исполнения мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности;
Организация финансового и бухгалтерского учёта при реализации мероприятий энегосбережения и повышения энергоэффективности;
Материальное и моральное стимулирование участников энергосберегающих мероприятий.
Снижение потребления электроэнергии в осветительных установках
Установка погодного датчика и регулятора температуры питающей воды в системе отопления здания
Снижение потерь тепла через оконные проёмы путём установки третьего стекла
3. Основные аспекты организация системы обслуживанием и ремонтом на предприятии
Техническое обслуживание и ремонт (ТОиР, ТОРО — техническое обслуживание и ремонтное обеспечение) — комплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности производственного оборудования (изделий, деталей) в процессе технической эксплуатации, хранения и транспортировки.
Ремонт – это комплекс операций по восстановлению исправности, работоспособности либо ресурса оборудования, либо его составных частей.
Техническое обслуживание – это комплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности оборудования при его использовании по назначению, во время ожидания, хранения или транспортирования.
Все работы по поддержанию необходимого уровня технического состояния оборудования подразделяются на техническое обслуживание (ТО), ремонт, модернизацию и замену.
ТО подразделяется на регламентированное и нерегламентированное
Для выполнения всех видов работ по организации технического обслуживания и ремонта на предприятиях создается ремонтное хозяйство. Оно включает в себя общезаводские и цеховые ремонтные службы, на больших предприятиях ремонтное хозяйство централизовано на уровне предприятия.
Ремонтное хозяйство – это комплекс подразделений предприятия, занимающихся ремонтом и техническим обслуживанием оборудования. Его целью является обеспечение работоспособности оборудования при наименьших затратах.
Исторически сложились три принципиальные схемы организации ремонтных служб предприятия:
Децентрализованная;
Централизованная;
Смешанная.
При децентрализованной структуре все виды работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования производятся силами ремонтных подразделений, входящих в состав цехов основного производства.
При смешанной структуре часть работ выполняется силами специализированных цехов
При централизованной структуре все виды работ выполняются силами специализированных цехов, входящих в состав основного производства.
Структура ремонтного хозяйства зависит от ряда факторов: объема производства, его технических характеристик; развития кооперирования при выполнении ремонтных работ; уровня централизации ремонтных работ и т.д.
Все подразделения ремонтного хозяйства возглавляются главным механиком и находятся в подчинении главного инженера предприятия.
Отметим, что структура инженерно-технических служб по техническому обслуживанию и ремонту оборудования всегда смешанная. При наличии централизованных служб (управление главного механика, управления главного энергетика и т.д.) в каждом подразделение основного производства существуют аналогичные им службы.
Для промышленных предприятий наиболее типична смешанная форма организации ремонтных служб (Рисунок 1).
Рисунок 1 – Типовая структура ремонтных служб промышленного предприятия
Смешанная форма организации ремонтных служб предприятия обладает как рядом достоинств, так и недостатков.
Среди достоинств данной формы организации ремонтных служб можно выделить:
Четкое и непротиворечивое распределение полномочий и ответственности за выполнение отдельных функций. За работоспособность энергетического оборудования отвечает Главный энергетик, технологического главный механик и т.д.
Оперативность принятия и реализации решений. Линейный руководитель каждого уровня управления.Обладает всеми видами ресурсов (материальные, людские, финансовые) для принятия и реализации практически любых решений, связанных с обеспечением работоспособности оборудования.
Функциональная специализация ремонтных подразделений. Каждое подразделение направлено на решение определенного вида задач (например, электроремонтный цех специализируется на ремонте приводов динамического оборудования). Это позволяет максимально технологично решать стоящие перед ними задачи.
Основные недостатки смешанной формы организации:
до 30% ремонтного фонда расходуется неэффективно:
Использование ремонтного персонала, материальных ресурсов для производства работ не связанных с обеспечение работоспособности оборудования.
Низкое качество выполнение ремонтных работ, значительное количество повторных ремонтов.
Ненадлежащее выполнение норм и правил по эксплуатации оборудования и как следствие снижение надежности.
Таким образом, идеальной типовой формы организации инженерно-технических и ремонтных служб не существует, поскольку конкретные решения во многом будут определяться спецификой предприятия.
Организация ремонтных подразделений в соответствии с принципами сервисного обслуживания.
4. Разработайте процедуры управления качеством инфраструктуры организации.
Согласно требованиям МС ИСО 9001:2008 6.3 Инфраструктура Организация должна определять, обеспечивать и поддерживать в рабочем состоянии инфраструктуру, необходимую для достижения соответствия требованиям к продукции. Инфраструктура может включать в себя, если применимо:
a) здания, рабочее пространство и связанные с ним средства труда;
b) оборудование для процессов (как технические, так и программные средства);
c) службы обеспечения (такие как транспорт, связь или информационные системы).
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52614.2-2006 6.3 Инфраструктура образовательной организации Образовательная организация должна установить порядок определения специальной инфраструктуры и оборудования, необходимых для достижения соответствия требованиям к продукции. Организация должна определить ответственность и полномочия при проведении аукционов, закупок, получении, хранении, охране, установке, и техническом обслуживании оборудования. Образовательная организация должна определить программы по планированию, построению и поддержанию необходимой инфраструктуры, а также связанных с ней рисков, относящихся к безопасности и охране здоровья людей. Инфраструктура включает следующее, когда это целесообразно:
а) здания, рабочие помещения: – классные комнаты, – лаборатории, – мастерские, – библиотеки, – озелененные площади;
б) вспомогательные услуги, например: – воду, – электропитание с соответствующими сетями, – подачу газа и горючего, включая необходимое для оборудования, – службы охраны здоровья;
в) оборудование для процесса преподавания-обучения: это включает вспомогательные принадлежности, поставляемые и потребляемые предметы;
г) вспомогательные службы, например: – транспорт, – книгохранилища, – школьные объекты, – кафетерии, – столовые и спальни, по мере необходимости. Если материалы и оборудование, применяемые при обучении, не соответствуют данным указаниям, должны быть представлены источники, описывающие предпосылки, цели, стандарты оценок, стратегии обучения, необходимые средства контроля, схемы всех материалов и оборудования, используемых в процессе обучения.
Процедура управления качеством инфраструктуры организации
1 Область применения.
Предлагаемый стандарт организации регламентирует порядок осуществления одноимённого процесса системы менеджмента качества. Требования стандарта организации обязательны для исполнения всеми участниками процесса. Требования настоящего стандарта организации распространяются на деятельность, связанную с поддержанием инфраструктуры организации и системы жизнеобеспечения.
Сознательное нарушение требований настоящего стандарта организации является нарушением исполнительской дисциплины и может быть основанием для взыскания, учитывающего тяжесть последствий от допущенного нарушения.
2 Термины, определения, обозначения и сокращения
Термины, определения и сокращения, применяемые в предлагаемом стандарте организации, использованы в соответствии с СО 9.001 “Глоссарий системы менеджмента качества”. Используемые графические обозначения расшифрованы по месту их применения. Состав ссылочных документов приведён в СО 8.001 “Документация системы менеджмента качества”.
3 Общие сведения о процессе
3.1 Предназначение процесса
Настоящий процесс в системе менеджмента качества предназначен для:
а) обеспечения соответствия СМК требованиям п.п. 1.2; 4.1; 4.2.1; 4.2.3; 6.1; 6.3 МС ИСО 9001:2008 с учётом рекомендаций соответствующих разделов ГОСТ Р 52614.2-2006;
б) обеспечения удовлетворённости внутренних и внешних потребителей данного процесса.
3.2 Управление процессом
Руководителем процесса является зам.директорв по организационно-управленческой и кадровой работе, выполняющий свои обязанности в соответствии с требованиями настоящей документированной процедуры, а также:
а) п. 6.3 СО 0.001 “Система менеджмента качества высшего профессионального образования”;
б) должностной инструкции СО 4.005 “Руководитель процесса”;
в) правил СО 3.006 “Управление процессом”. Критерии соответствия настоящего процесса приведены в СО 9.005 “Критерии и методы измерения процессов СМК”.
3.3 Предметная область процесса Процесс имеет сложную предметную область, включающую в себя различные категории.
Управлением внутри структурных подразделений занимаются их руководители, в рамках своих должностных обязанностей
Список литературы:
ГОСТ Р 52614.2-2006 vsegost.com/
Международный стандарт ИСО 9001:2008 smk.nspu.ru/
Организация ремонтных и инженерно-технических служб предприятия, нет путей для повышения эффективности http://www.pacc.ru/analytics/toro/toro6.html
Стратегия развития Уральского государственного экономического университета на период до 2020 года (утверждена Ученым Советом УрГЭУ 30 января 2009 г. Протокол № 6 (с изм. от «27» апреля 2012 г. Протокол N 9))
Программа развития инновационной инфраструктуры Уральского государственного экономического университета Формирование комплексной инновационной платформы Уральского государственного экономического университета, обеспечивающей его эффективную интеграцию в национальную инновационную систему, на 2011–2015 годы. Утверждено ректором ФГБОУ ВПО «УрГЭУ» М.В. Фёдоровым «24» июня 2011 г.