Задача о привлечении банка к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренное п. 1 ст. 133 НК РФ

По результатам мероприятий налогового контроля налоговым органом принято решение о привлечении банка к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренное п. 1 ст. 133 НК РФ.

В качестве основания для привлечения к ответственности налоговый орган указал на то, что в платежных поручениях, выставленных на расчетный счет налогоплательщика, банком указан неверный ИНН налогоплательщика, что привело к неисполнению данных платежных поручений на уплату налогов.

Банк с решением налогового органа не согласился и обжаловал его в арбитражный суд.

Какое решение вынесет арбитражный суд?

 

Ответ: Статьей 133 НК РФ не предусмотрена ответственность за неверное указание ИНН банком (имеется Постановление ФАС Поволжского округа от 14.03.2006 N А55-9126/2005-43).

Позиция суда: в соответствии с пунктом 1 статьи 133 НК РФ нарушение банком установленного срока исполнения поручения налогоплательщика о перечислении налога влечет ответственность в виде взыскания пени в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.

Согласно статье 60 НК РФ банки обязаны исполнить поручение налогоплательщика на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

Поручение на перечисление налога исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено НК РФ.

Неверное указание в платежном поручении ИНН налогоплательщика, не повлекшее несвоевременное поступление денежных средств в бюджет, не может квалифицироваться по пункту 1 статьи 133 НК РФ.

Рассмотрим комментарий к Постановлению ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.05.2006 N А19-39708/05-44-Ф02-2370/06-С1, Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 16.06.2006 N Ф04-2839/2006(22641-А27-29), Постановлению ФАС Поволжского округа от 14.03.2006 N А55-9126/2005-43: Статьей 60 НК РФ установлена обязанность банка исполнять поручение налогоплательщика или налогового агента на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды).

Согласно пункту 2 статьи 60 НК РФ поручение на перечисление налога банк должен исполнить в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено НК РФ.

Пунктом 4 статьи 60 НК РФ предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности банки несут ответственность, установленную НК РФ.

Ответственность банка за нарушение срока исполнения поручения на перечисление налога установлена статьей 133 НК РФ.

В комментируемых Постановлениях суд указывает, что банк надлежащим образом исполнил свои обязанности, предусмотренные статьей 60 НК РФ, а неверное указание банком кода бюджетной классификации или ИНН налогоплательщика не может являться основанием для привлечения банка к ответственности, предусмотренной статьей 133 НК РФ, поскольку объективная сторона данного правонарушения заключается лишь в нарушении срока исполнения поручения на перечисление налога и не охватывает собой неправильное указание платежных реквизитов.

Также Президиум ВАС РФ в информационном письме от 17.03.2003 N 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указывает, что недопустимо расширять сферу действия норм о налоговой ответственности, в том числе по мотивам логичности и целесообразности такого расширения.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении ФАС Поволжского округа от 07.02.2006 N А55-8581/05, Постановлении ФАС Уральского округа от 25.01.2006 N Ф09-6320/05-С7.

Из вышеизложенного позиция суда должна быть следующей: если налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога, то банк не считается вступившим в правоотношения между налогоплательщиком и налоговым органом и не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 133 НК РФ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.