В ходе проверки комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сладковского района Тюменской области было установлено, что СХПК «Ударник» на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне реки, организован летний лагерь скота. Руководство СХПК пояснило, что выпас скота осуществился в лесу, а в лагере животные находятся только утром и вечером во время доения. Кроме того СХПК организовал ежедневный вывоз навоза и мусора с территории летнего лагеря.
Каков правовой режим земель природоохранного назначения? Дайте правовую оценку действиям СХПК.