ООО «***» обратилось в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «размещение АЗС». Земельный участок, в отношении которого было подано заявление, принадлежит на праве собственности гражданину В., имеет разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство».
Администрация городского округа отказала в рассмотрении заявления, указав, что испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка не предусмотрен градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, кроме того, с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка вправе обратиться только правообладатель земельного участка.
Вправе ли с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка обратиться лицо, не являющееся правообладателем земельного участка?
В чем заключается различие в порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в зависимости от того, предусмотрен условно разрешенный вид использования земельного участка градостроительным регламентом территориальной зоны или не предусмотрен? зонировании?

ООО «***» обратилось в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «размещение АЗС»