Контрольная работа: возрастная проблема в воспроизводстве населения мира
Введение:
На современном этапе развития цивилизации широко признаются значимость
и ценность человеческих ресурсов. Поэтому протекающие на планете
демографические процессы заслуживают самого пристального внимания и исследования.
Нарастающая напряженность в этой сфере прежде всего связывается с так называемым «демографическим взрывом», достаточно четко проявившимся уже с середины ХХ века и ставшим одной из характерных черт современной эпохи.
Так, число жителей планеты лишь к середине прошлого века впервые
достигло миллиардной отметки, а в 2000 году численность населения всего мира составила более 6 миллиардов человек. Согласно новейшим оценкам к 2015 году население мира может увеличиться до 7, 47 млрд. человек. Следовательно, только во второй половине ХХ века численность населения планеты возрастет также более чем вдвое. Столь высокие темпы его роста оказывались невозможными на протяжении многих тысячелетий всего предыдущего развития. При этом следует учитывать, что свыше 80% современного и еще большая доля перспективного прироста мирового населения (в отличие от прошлых периодов) приходится на развивающиеся страны. Так, в конце ХХ века примерно 60% мирового населения проживает в Азии; почти 12% — в Африке; 8% — в Латинской Америке; 6,3% — в Северной Америке; 6,2% — в регионе Западной Европы; 2, 6% — в России и только около 1,0% — в Австралии и Океании.
Кроме этого, в развивающейся зоне происходит формирование
специфической возрастной структуры населения, в которой несоразмерно большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (свыше 2/5 населения в этих странах в среднем по сравнению с 2/3 в странах Запада).
В настоящее время пик демографического перехода пройден, темпы
прироста населения постепенно сокращаются, но еще находятся на достаточно высоком уровне (примерно 1,5% в год в мире, в развивающихся странах 1,8%, в промышленно развитых странах примерно 0,5%). Ежегодный абсолютный прирост населения в мире составляет от 80 до 90 млн. человек в год. В ряде промышленно развитых стран (Франция, Германия) и в странах с переходной экономикой (Россия, Украина, Болгария) происходит естественная убыль населения – депопуляция. 1999 год объявлен ООН международным годом пожилых людей. Старение
населения – один из знаменательных демографических процессов, который нельзя не остановить, ни повернуть вспять. Мир вступил в «век пожилых». В уходящем столетии старело в основном население экономически развитых стран. В ХХI в. этот процесс охватил весь мир. Такие демографические процессы увеличивают коэффициент иждивенчества и соответственно ограничивают возможность повышения жизненного уровня населения
Демографический взрыв в развивающихся странах
Суть демографической проблемы состоит в ускоренном росте населения Земли. Его можно проследить, анализируя периоды времени, через которые население Земли достигало каждого миллиарда жителей. Очевидно, что во второй половине XX в. время на достижение каждого следующего миллиарда резко сократилось, что и характеризует чрезвычайно быстрый рост населения Земли. Возникает вопрос: «В чем главная причина столь быстрого роста населения?» Она заключается в особенностях демографической ситуации в странах мира, и прежде всего в развивающихся. Наблюдающаяся в них низкая производительность труда в сельском хозяйстве (оно является главной отраслью экономики), общинное владение землей (чем больше людей в общине, тем больше ее земельный надел), а также религиозные верования и традиции влекут за собой увеличение рождаемости, а следовательно — многодетность семьи. Однако если в прошлом высокая рождаемость, если можно так выразиться, «уравновешивалась» высокой смертностью (из-за голода, болезней и эпидемий) и рост численности населения в итоге происходил умеренно, то после Второй мировой войны достижения современной цивилизации, пришедшие в развивающиеся страны, повлекли за собой прямо противоположные последствия и привели к чрезвычайно быстрому росту населения из-за высокого естественного прироста, что получило название «демографический взрыв». Однако демографические проблемы являются более сложными и многоаспектными и имеют существенные географические различия. В развивающихся странах мира распространен тип воспроизводства, характеризующийся относительно высокой рождаемостью, смертностью и естественным приростом (I тип), а в развитых — противоположный тип, проявляющийся в более низких уровнях демографических процессов (II тип). Другими словами, существуют две проблемы: если развивающиеся страны испытывают «демографический взрыв», то для ряда стран мира характерен «демографический кризис», т. е. снижение численности населения вследствие превышения смертности над рождаемостью, что влечет за собой естественную убыль населения. В конце XX в. число таких стран достигло двух десятков: Россия, Украина, Белоруссия, Грузия, страны Балтии, Болгария, Румыния, Венгрия, Словения, Чехия, Германия и др. Снижение рождаемости в этих странах связано в основном с их социально-экономическим развитием. Проведем сравнение демографической ситуации в каждой из групп стран по отдельным элементам и выявим различные географические аспекты демографических проблем.
Таблица 1. Демографическая ситуация в развитых и развивающихся странах
Развитые страны Развивающиеся страны
Низкий уровень рождаемости, незначительный естественный прирост («демографический кризис») Высокая рождаемость и высокий демографический прирост («демографический взрыв»)
Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения
Высокая доля детей в общей численности населения
Высокая продолжительность жизни Невысокая продолжительность жизни
Вывод: каждая страна мира имеет свои демографические проблемы неодинакового характера и степени сложности, определяемые различиями в уровнях экономического, социального и культурного развития, религиозного состава населения и истории государства. Следствия демографических проблем могут быть следующими:
чрезвычайно быстрый рост населения Земли;
высокий естественный прирост населения в развивающихся странах, намного превосходящий их возможности в решении задач социально-экономического развития, усиливая тем самым их отсталость;
усиление неравномерности в размещении населения мира (9/10 населения Земли проживает в развивающихся странах).
Обострение проблемы занятости населения
Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах – 45-55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.
Во — первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времён. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объём благ, который не был сегодня произведён из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.
Во — вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему всё равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения вы бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.
В — третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.
В — четвёртых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днём в изматывающих поисках работы.
В — пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица – явление мирового масштаба: по данным ООН, безработными являются 800 млн. чел.
Опыт развитых стран показывает, что рынок труда – одно из важнейших условий рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал экономики страны, создает конкурентную борьбу за рабочее место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день). Сегодня рынок труда фактически есть уже в странах Восточной Европы, и в Китае (где существует огромная избыточная сила в деревне), и в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР. Среди различных категорий населения мира особенно страдают от безработицы женщины. К сожалению, в мире еще сохранились страны, где женщины вообще не имеют политических, социальных и экономических прав. В некоторых из них эти права ограничены либо только формальны. Старые традиции и сегодня проявляются в таких дискриминационных мерах, как неравная плата за равный труд с мужчинами, ограничения при приеме женщин на работу и т. д. Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения планеты – это крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте. В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США – более 50%.

Многолетний опыт стран с развитой рыночной экономикой говорит о том, что механизм рыночного регулирования не способен сам по себе решить в полной мере проблемы рынка труда. В первую очередь это относится к безработице. Поэтому проблема безработицы является предметом пристального внимания, как со стороны государства, так и со сторону профсоюзов. Практика регулирования занятости в развитых странах Запада показала, что не существует общих рецептов, постоянно действующих средств политики занятости. Она варьирует от страны к стране в зависимости от особенностей социально – политического и экономического устройства, культурных традиций, модифицируется с изменением ситуации в экономике и на рынке труда. Международная организация труда – с 1946г. специализированное учреждение ООН, сферой деятельности которого являются социально-экономические проблемы трудящихся. МОТ создана в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором. Задачами МОТ являются:
регламентация рабочего времени;
регламентация набора рабочей силы;
борьба с безработицей;
гарантии заработной платы, обеспечивающей нормальные условия жизни;
защита трудящихся от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве;
защита детей, подростков и женщин;
регламентация вопросов социального страхования и социального обеспечения;
организация профессионально-технического обучения.
В МОТ действует трехсторонний принцип представительства, который предусматривает наряду с представительством правительств стран-членов также представительство профсоюзов и организаций предпринимателей этих стран. Основными органами МОТ являются: Генеральная конференция, Административный совет и Международное бюро труда (МБТ).
Причины старения населения в странах Центральной и Восточной Европы
Причины старения населения в странах Центральной и Восточной Европы. Исторически сложилось так, что на европейском континенте государство всегда уделяло большое внимание семьям с детьми. Однако после непродолжительного увеличения рождаемость вновь стала падать, а абсолютная численность населения с конца 80-х годов начала сокращаться во всех странах. Неблагоприятные тенденции демографических процессов оказали влияние на развитие института семьи: стало сокращаться число заключенных браков и, наоборот, расти число разводов. Повторные браки несколько выравнивали ситуацию, но увеличению рождаемости способствовали мало. Многодетной считается семья, в которой имеется не менее 3-х детей. Удельный вес таких семей не велик. Например в Болгарии по данным последней переписи населения (1992г), их было около 6%, в Венгрии (1990г) – 8%, в Польше (1995г) – 20% (дети до 24 лет). Во всех странах ЦВЕ преобладают семьи с одним или двумя детьми. В Венгрии в 1990 г. ровно половина семей с детьми имела по одному ребенку, 40% — по двое детей. В Польше на семьи с одним или двумя детьми в 1995 г. приходилось 80% общего числа семей с детьми до 24 лет. Средний размер семьи в большинстве стран не достигает 3-х человек, особенно в городской местности. Серьезной проблемой остается сокращение детской смертности, в первую очередь в возрасте до 1 года. Наиболее высокая смертность среди детей до 1 года наблюдается в Македонии и Румынии. Последствия старения населения. Старение населения демографы называют увеличение относительной доли лиц пожилого возраста. население страны считается постаревшим или стареющим, когда эта доля превышает 7-8% общей его численности. В большинстве экономически развитых государств Запада к категории пожилых принято относить людей 65 лет и старше. В некоторых странах, например во Франции и Швеции, первые признаки старения населения наметились еще в прошлом столетии, но никогда раньше увеличение доли старения возрастов не происходило столь быстро и масштабно, как ныне. Сейчас в 15 странах ЕС, где проживает 374 млн. человек (1998г), около 57 млн т.е. в среднем 15 % находятся в возрасте 65 лет и старше. Самая молодая страна Ирландия (11,5%), а самая старая – Швеция (17,5%). Однако в ближайшие десятилетия разрыв будет уменьшаться. Во втором десятилетии ХХI века доля стариков в странах ЕС достигнет пика, ибо в пожилой возраст вступят поколения, родившиеся в период послевоенного беби-бума (1946-1964г.г.). По сравнению с западноевропейскими странами США – более молодое государство: лиц 65 лет и старше здесь менее 13%. Причины старения населения в странах ЕС двойственны. С одной стороны, это спад рождаемости, который приводит к сокращению доли детей и молодежи: если в 1960 г. суммарный коэффициент рождаемости в целом по ЕС составлял 2, 61 ребенка на одну женщину, то в 1997 году он упал до 1,4. С другой – рост продолжительности жизни. Средняя ожидаемая при рождении продолжительность жизни в странах ЕС в целом в 1996г. превысила 80 лет для женщин и 74 года для мужчин. Дольше всех живут в Швеции, меньше других — в Португалии. С 1966г. по 1990г. численность населения 80 лет и старше выросла в странах ЕС с 5 до 12 млн. человек, т.е. на 140%.
Последствия старения населения
В настоящее время наблюдается тенденция к старению населения Земли, которая отражается в краткосрочных (2006 г.) и долгосрочных (2030 г.) прогнозах процесса глобального постарения населения в возрасте 60 лет и старше и особенно в возрастной группе 80 лет и старше. Каковы же последствия старения населения? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно исследовать само понятие “старение населения”. Старением населения демографы называют увеличение относительной доли лиц пожилого возраста. Население страны считается постаревшим или стареющим, когда эта доля превышает 7–8 % общей его численности. В большинстве экономически развитых государств Запада к категории пожилых принято относить людей 65 лет и старше. В некоторых странах (в развивающихся и в России) границей считают 60 лет. Вообще граница пожилого возраста всегда будет условной, поскольку психологические, биологические или социальные параметры останутся индивидуальными. В некоторых странах, например во Франции и Швеции, первые признаки старения населения наметились еще в прошлом столетии, но никогда раньше увеличение доли старших возрастов не происходило так быстро и стремительно, как ныне.Сейчас в 15 странах ЕС, где проживает 374 млн чел. (1998 г.) около 57 млн, т. е. в среднем 15 %, находятся в во зрасте 65 лет и старше. Самая молодая страна – Ирландия (11,5 %), а самая старая – Швеция (17,5 %). По сравнению с западноевропейскими странами США – более молодое государство: лиц 65 лет и старше здесь менее 13 %. В России пятая часть населения (по данным 1999 г.) – пожилые люди. Причины старения населения в странах мира двойственны. С одной стороны, это спад рождаемости, который приводит к сокращению доли детей и молодежи. С другой – рост продолжительности жизни. Например, средняя ожидаемая при рождении продолжительность жизни в странах ЕС в целом в 1996 г. превысила 80 лет для женщин и 74 года для мужчин. Дольше всех живут в Швеции, меньше других – в Португалии. Старение населения имеет экономические и социальные последствия, проявляющиеся повсеместно. Во-первых, увеличивается доля пенсионеров по возрасту. На пенсионные фонды ложится непомерное бремя расходов на выплату пенсий, так как сокращается удельный вес работоспособного населения, делающего взнос в эти фонды. Во-вторых, увеличение доли пожилых людей ставит перед обществом задачу организации ухода за ними, тем более, что удельный вес лиц старческого возраста растет быстрее, чем доля пожилых людей в целом. Процесс “старения пожилых” особенно существенен для государственных органов, разрабатывающих социальную политику, служб, призванных помогать беспомощным старикам. Кто будет ухаживать за престарелыми? Кто будет оплачивать этот уход? Эти и многие другие жизненно важные вопросы остаются безответными. В-третьих, это медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения естественно возрастает. Медицинское обслуживание требует дополнительных средств, расширения сети медицинских, геронтологических учреждений, качественной перестройки системы здравоохранения. В-четвертых, занятость пожилого населения, обеспечение работой “молодых пожилых”, желающих работать (к “молодым пожилым” относят, как правило, людей до 70–75 лет). Это сложная проблема, поскольку рабочих мест не хватает и для лиц трудоспособного возраста.Старение населения воздействует на структуру материального производства и сферы услуг, изменяя ассортимент товаров и услуг в соответствии с запросами пожилых клиентов. Для России старение населения имеет последствия также и для развития науки, образования, укрепления обороноспособности страны. Самый печальный демографический факт для России – сокращение населения по причинам низкой рождаемости, гибели преимущественно молодых людей в зонах военных конфликтов и высокого уровня криминогенной обстановки во всех регионах страны. Вопрос о социально-экономических последствиях старения населения широко обсуждается в научных и общественно-политических кругах стран ЕС, находит место и в деятельности правительства России. В материалах Всемирной ассамблеи по проблемам старения отмечается, что в развитых странах с помощью государственной политики следует ограничить ранний выход на пенсию, отменить вычеты в пенсионный фонд из зарплаты пенсионеров, продолжающих работать, повысить привлекательность рабочей среды для пожилых, ввести для них более удобный подвижный график работы. Общий вывод Ассамблеи: старение населения не обязательно вызовет тяжелые экономические трудности. Совещание экспертов стран ЕС, состоявшееся в 1993 г. по поводу “политики благосостояния пожилых”, указало, что к пожилым не следует относиться как иждивенцам, зависимой от общества прослойке. Страны ЕС уже немало сделали для достойной жизни пожилого населения, принят ряд мер и в России. Но всеобъемлющая государственная политика еще ждет своей разработки.
Индекс развития демографического потенциала
Концепция развития человеческого потенциала не противоречит традиционным теориям экономического развития, но, ориентируя экономическое развитие не только на увеличение темпов экономического роста, но и на развитие человека, преодолевает их ограниченность и определенный отрыв от социальных отношений. Концепция человеческого развития основывается на четырех принципах. Производительность (продуктивность). Граждане должны иметь возможность повышать продуктивность своей жизнедеятельности, полноценно участвуя в процессе формирования доходов. Поэтому экономический рост является одной из составляющих человеческого потенциала.
Равенство. Все граждане изначально должны иметь равные возможности в экономической жизни, и поэтому все барьеры, препятствующие предоставлению таких возможностей должны быть устранены. Устойчивость. Доступ к возможностям должен быть обеспечен не только для нынешнего, но и для будущих поколений. Расширение возможностей. Развитие должно осуществляться в интересах граждан и усилиями их самих. Граждане должны всемерно принимать участие в процессах принятия решений, определяющих их жизнь. Из этого следует, что социальное и экономическое развитие в стране, которое руководствуется концепцией развития человеческого потенциала, должно быть нацелено на обеспечение максимально широких материальных возможностей для удовлетворения базовых потребностей человека в получении качественного образования и услуг здравоохранения, а также обеспечение безопасности человека в самом широком понимании этого термина. Наконец, в обществе должен быть реализован безусловный приоритет прав и интересов личности, утвердиться положение о том, что коллективные, общественные и государственные интересы являются всего лишь агрегированным представлением индивидуальных интересов. Иными словами развитие человеческого потенциала невозможно вне демократической, ориентированной на приоритет человеческих ценностей системы. Рассматриваемое в контексте идеологии развития человеческого потенциала народонаселение, количественный и качественный потенциал его воспроизводства (демографический потенциал) являются условием, основой и целью развития общества и государства. Предложенный Программой развития ООН индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) рассчитывается на основе трех показателей:
1. долголетия, исчисляемого как продолжительность предстоящей жизни при рождении;
2. достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся, поступивших в учебные заведения различных уровней;
3. уровня жизни, измеряемого на базе реального валового внутреннего продукта на душу населения.
Для построения индекса для каждого из этих показателей устанавливаются фиксированные максимальные и минимальные значения:
продолжительность предстоящей жизни:25 лет и 85 лет;
грамотность взрослого населения: 0% и 100%;
совокупная доля учащихся: 0% и 100%;
реальный ВВП на душу населения (долл. США): 100 к 4000 долларов.
Для любого компонента ИРЧП отдельные индексы могут быть рассчитаны по следующей формуле: Индекс = (Фактическое значение xi — минимальное значение xi)
(Максимальное значение xi — минимальное значение xi)
ИРЧП рассчитывается как среднее арифметическое отдельных индексов, исчисляется в относительных величинах от 0 до 1, чем ближе к единице, тем выше страна по уровню развития. По состоянию на 1994 год среднемировое значение ИРЧП — 0,764. Промышленно развитые страны имеют — 0,911, развивающиеся — 0,576, наименее развитые страны — 0,366, Российская Федерация -0,792 (67 место). В современных условиях демографическая политика проводится в большинстве стран мира. С 1960-х годов ООН проводит периодические опросы правительств по вопросам политики в области населения. Их систематизированные результаты легли в основу специально созданного банка данных о политике в области населения. Банк содержит постоянно пополняемую информацию по 174 странам.
Заключение.
Какие экономические и социальные последствия имеет старение населения? Во-первых, увеличивается доля пенсионеров по возрасту. На пенсионные фонды ложится непомерное бремя расходов на выплату пенсий, ибо сокращается удельный вес работоспособного населения, делающего взносы в эти фонды. Во-вторых, увеличение доли пожилых людей ставит перед обществом задачу организации ухода за ними, тем более что удельный вес лиц старше 80 лет растет быстрее чем доля пожилых людей в целом. Процесс «старения пожилых» особенно существенен для государственных органов, разрабатывающих социальную политику, служб, призванных помочь беспомощным старикам. В-третьих – медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения, естественно, возрастает. В-четвертых, занятость пожилого населения, обеспечение работой «молодых пожилых», желающих работать (к «молодым пожилым» относят, как правило людей до 70-75 лет). Это достаточно сложная проблема.

Контрольная работа возрастная проблема в воспроизводстве населения мира Введение