Индивидуальный предприниматель Петров А.В., использующий собственный земельный участок в предпринимательской деятельности, обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении кадастровой стоимости участка и пересмотре налоговых обязательств, исходя из установленной судом кадастровой стоимости. Суд отказал в принятии заявления, сославшись на пропуск предпринимателем срока обращения в суд. Предприниматель Петров А.В. обжаловал определение об отказе в принятии заявления. Суд проверочной инстанции обжалуемое определение отменил, вынес определение о возвращении заявления в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка, предусмотренного абз.1 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности.
Определите подведомственность и подсудность дела, порядок обращения в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Могут ли быть соединены требования, заявленные Петровым А.В., в одном исковом заявлении и подлежат ли такие требования рассмотрению в одном процессе? Правильно ли поступил суд первой инстанции? Подлежит ли определение суда первой инстанции обжалованию и, если да, то в суд какой инстанции и в каком процессуальном порядке? Правильно ли поступил суд проверочной инстанции?