1.Платежный баланс, его значение как основного макроэкономического документа

Платежный баланс это балансовый счет международных операций. Его сущность заключается в том, что это стоимостное выражение всего комплекса мирохозяйственных связей страны, которые проявляются в форме соотношения поступлений и плaтежей [ REF _Ref416683478 r h 5].
Платежный баланс представляет собой систематизированную запись всех экономических сделок между резидентами данной страны, которые состоят из домашних хозяйств, фирм и правительства, и остального мира в течении определенного времени, обычно это год.
Таким образом, платежный баланс это одно из ключевых понятий в международной экономики, поскольку он систематизирует данные и на основе этого позволяет проанализировать взаимоотношения страны с внешним миром. Необходимо отметить, что правительство в состоянии практически лишь на изучении платёжного баланса понять стоящие перед ним проблемы макроэкономического характера, не только с точки зрения национальных интересов, но также и с точки зрения многочисленных связей страны с международной экономикой.
Исходя из вышесказанного, макроэкономическое назначение платежного баланса, как основного документa состоит в том, чтобы в лаконичной форме отражать состояние международных отношений данной страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора кредитно – денежной, валютной, бюджетно – налоговой, внешнеторговой политики и управления государственной задолженностью.

2. Лицензирование деятельности банков: виды, условия выдачи и отзыва лицензий

С получения лицензии на осуществление банковских операций начинается деятельность банка.
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление определенных видов банковских операций.
Права и обязанности по выдаче лицензий на проведение банковских операций и их отзыву возложены на Банк России. Созданный банк необходимо зарегистрировать в Книге госудaрственной регистрации кредитных организаций, которую ведет Банк России, и только затем он вправе выполнять операции. Основным законом, регулирующим лицензирование банковской деятельности является Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» [ REF _Ref416682640 r h 2].
Лицензия на осуществление банковских операций учитывается в специальном реестре, который публикуется Банком России в официальном издании «Вестник Банка России», который выпускaется не реже чем один раз в год. В лицензии содержится информация и о том, какие банковские операции может выполнять данная финансовая организация.
Существуют первичные и вторичные лицензии. Первые относится к основным видам операций, например, лицензия на осуществление банковских операций со средствами в рyблях или в иностранной валюте, с возможностью привлечения денежных средств физических лиц или без нее. Вторичные же лицензии выдаются в порядке расширения деятельности организации для увеличения количества банковских операций.
Существуют следующие виды лицензий [ REF _Ref416682722 r h 3]:
простейшая лицензия предоставляет право банку на проведение банковские операции со средствами в рублях без права привлечения средств физических лиц;
вторая лицензия даёт право на проведение операций в рублях с юридическими лицами, а также предоставляет возможность осуществлять валютные операции, однако всё также без права привлечения средств физических лиц;
третья лицензия позволяет банкам работать с ценными бумагами, обязательное условие – наличие первых двух лицензий;
расширенная лицензия выдается через год yспешной работы банка, при обязательном наличии всех трёх ранее полученных лицензий. В данной лицензии добавляется право работать со средствами физических лиц;
генеральная лицензия даёт право коммерческому банку выполнять полный набор операций как в РФ, так и за рубежом.
Лицензия на осуществление банковских операций выдается без ограничения сроков ее действия (бессрочная лицензия).
Осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии влечет за собой взыскание с такого юридического лица всей суммы, полученной в результате осуществления данных операций, взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Взыскание производится в судебном порядке по иску прокурора, соответствующего федерального органа исполнительной власти или Банка России.
Для государственной регистрации коммерческого банка и получения лицензии на осуществление деятельности, необходимо предоставить в Банк России в установленном порядке следующие документы [ REF _Ref416682640 r h 2]:
заявление с ходатайством о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских оперaций;
учредительный договор;
yстав;
протокол собрания учредителей о принятии устава и об утверждении кандидатур для назначения на должности руководителей исполнительных органов и (или) главного бухгалтера;
документы об уплате государственной пошлины и лицензионного сбора;
копии свидетельства о государственной регистрации учредителей – юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности, а также подтверждение налоговыми органами выполнения учредителями – юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами за последние три года;
анкеты кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и (или) главного бухгалтера кредитной организации, заполняемые ими и содержащие сведения: о наличии у этих лиц высшего юридического или экономического образования (с представлением копии диплома или заменяющего его документа) и опыта руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, связанным с осуществлением банковских операций, не менее одного года, а при отсутствии специального образования опыта руководства таким подразделением не менее двух лет; о наличии (отсутствии) судимости;
декларации о доходах учредителей – физических лиц, заверенные налоговыми органами, подтверждающие источники происхождения средств, вносимых в уставный капитал кредитной организации;
ЦБ РФ при представлении документов выдает учредителям коммерческого банка письменное подтверждение, что им были получены необходимые документы. Полученные документы рассматриваются Банком России, решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий шести месяцев с даты представления документов [ REF _Ref416682577 r h 1].
Перечень оснований для отзыва лицензции у коммерческого банка перечислен в статье 20 Закона о банках, в данной статье закона установлены случаи, когда ЦБ может, и случаи, когда ЦБ обязан отозвать лицензию коммерческого банка.
Основaния для того, что Банк России может отозвать ранее выданную лицензию[ REF _Ref416682640 r h 2]:
установления недостоверности сведений, на основании которых выдана указанная лицензия;
задержки начала осуществления банковских операций, предусмотренных этой лицензией, более чем на один год со дня ее выдачи;
установления фактов существенной недостоверности отчетных данных;
задержки более чем на 15 дней представления ежемесячной отчетности (отчетной документации);
осуществления, в том числе однократного, банковских операций, не предусмотренных указанной лицензией;
неисполнения федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России;
неоднократного в течение одного года виновного неисполнения содержащихся в исполнительных документах судов, арбитражных сyдов требований о взыскании денежных средств со счетов (с вкладов) клиентов кредитной организации при наличии денежных средств на счетах (во вкладах) указанных лиц;
наличия ходатайства временной администрации, если к моменту окончания срока деятельности указанной администрации, установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», имеются основания для ее назначения [ REF _Ref416682837 r h 4];
неоднократного непредставления в установленный срок кредитной организацией в Банк России обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
Необходимо отметить, что основанием для отзыва лицензии может быть решение учредителей о реорганизации или ликвидации банка.
Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций в случаях:
если достаточность капитала кредитной организации становится ниже 2 процентов;
если размер собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации;
если банковскя организация не исполняет в срок, установленный ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», требования Банка России о приведении в соответствие величины уставного капитала и размера собственных средств (капитала);
Отзыв лицензии на осуществление банковских операций по основаниям, не предусмотренным Законом о банках, не допускается.
Решение ЦБ об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у коммерческого банка вступает в силу со дня принятия соответствующего акта Банка России и может быть обжаловано в течение 30 дней со дня его публикации сообщения об отзыве лицензии в «Вестнике Банка России».
Банк России после отзыва лицензии у кредитной организации вправе обратиться в арбитражный суд с иском о ее ликвидации. Обжалование решения Банка России, а также применение мер по обеспечению исков в отношении кредитной организации, не приостанавливают действия данного решения.
Сообщение об отзыве у банковской организации лицензии на осуществление банковских операций публикуется Банком России в официальном издании Банка России «Вестник Банка России» в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.

1 Платежный баланс его значение как основного макроэкономического документа Платежный баланс это балансовый счет международных операций